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  • 索 引 号:NC0039/2019-02255

    发文机关: 万坊镇人民政府办公室

  • 文   号:

    成文日期: 2019-08-14

万坊镇2018年度政府信息公开工作年度报告及2019年工作计划

发布日期: 2019- 08- 14 18: 48 来源: 万坊镇 浏览次数:

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及省、市、县关于政府信息公开工作的有关规定,现将我镇2018年度政府信息公开工作报告如下:

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,现公布万坊镇人民政府2018年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息受理情况、政府信息公开相关收费情况、申请行政复议及提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施六部分组成,起止时间为2018年1月1日至12月31日。如对本报告有任何疑问、意见,请与万坊镇人民政府办公室联系(邮编:344701,联系电话:0794-7173717,电子邮箱:wfzdw@sohu.com)。


一、概述

2018年,我镇认真执行《条例》规定,高度重视政府信息公开工作,逐步健全完善政府信息公开工作机制,在做好政府信息主动公开的同时,努力做好依法申请公开工作。

(一)组织领导情况

2018年,万坊镇政府信息公开工作在镇党委、镇政府的正确领导下,按照国务院办公厅、省政府办公厅和市、县政府办公室有关要求,成立以镇长周建军为组长,党委副书记钟建华为副组长、镇属单位负责人为成员的政府信息公开领导小组,领导小组下设办公室,由镇办公室主任兼任镇政府信息公开办公室主任,具体负责协调、落实、监督和推进政府信息公开工作。由镇政府办负责召集各村成员设置联络员,研究和解决工作中出现的新情况、新问题,统一组织协调和整体推进全镇、各村(居)、镇属各单位的信息公开工作。

(二)建立健全工作机制、规范制度情况

加强制度建设,积极推动政府信息公开规范运行。为加强我镇政府信息公开工作的制度化建设,我镇已建立健全以下相关工作机制:一是政府信息主动公开和依申请公开工作机制。明确政府信息主动公开工作的职责、程序、公开方式和时限要求等;依申请公开工作的受理、审查、处理、答复各个环节的流程、时限等具体要求。二是政府信息公开保密审查制度和政府信息公开责任追究制度。依据上级的有关规定,对公开和不公开的政府信息界定作出规定,确定审查程序、责任、追究办法等。三是政府信息公开工作考核办法和督查制度。

(三)落实和制定相关配套措施情况

镇政府安排专人负责各村(居)、镇属单位的信息收集、处理和报送工作。设置政府信息公开平台管理员,做好电脑设备维护、信息发布、网上公开等相关工作。

(四)学习、培训、宣传情况

一是领导高度重视。镇党委书记、镇长高度重视政府信息公开工作,要求各村(居)、镇属单位认真贯彻落实好《政府信息公开条例》,扎实推进政府信息公开工作,并把该项工作纳入了镇年终考核体系。二是大力加强宣传。今年以来,组织人员到各村发放传单和张贴宣传标语,通过广播宣传,较好地宣传了《条例》的实施意义,在全镇营造了良好的氛围。三是搞好学习培训。2018年举办了2期全镇政府信息公开工作培训班,参加培训的达20人次。通过培训,进一步提高了相关人员的信息公开意识和业务工作水平。

二、主动公开政府信息的情况

(一)主动公开政府信息的数量

截至2018年12月31日,2018年度政府信息公开总数为188条,其中,申请公开信息0条、信息公开年报1条、公共服务信息0条、概况信息23条、法规文件信息6条、发展规划信息2条、工作动态信息146条、人事信息3条、财经信息4条及行政执法信息3条。

(二)主动公开政府信息的主要类别情况

在主动公开的政府信息中,主要涉及概况信息、法规文件、发展规划、工作动态、人事信息、财经信息、行政执法等。

(三)政府信息公开的形式

我镇的政府信息主要通过政府门户网站、政务宣传栏、新闻媒体及其他便民渠道公开。

三、依申请公开政府信息办理情况

2018年,我镇没有依申请公开政府信息办理情况。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我镇政府信息均属免费提供,不存在收费情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我镇未发生因政府信息公开引起的行政复议、诉讼和申诉案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况

(一)存在的问题

2018年政府信息公开工作取得了一定的成绩,但离县政府的要求还存在一定的差距和不足,主要表现在:

1.涉及面不够广,内容上需要进一步丰富;

2.开展工作经验不足,在有些程序上需进一步加强;

3.公开内容偶尔存在不够及时的情况。

(二)改进措施

一是进一步加强工作人员业务知识的学习,努力提高工作人员的业务工作能力,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。二是强化信息公开的时效性。依照县政府的统一部署,明确信息公开范围,完善信息公开程序,努力做到不遗漏,不延迟,保障信息的完整性和时效性。

2018年对于实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步,完成全年制定目标意义重大。我们将继续认真贯彻落实党的十九大精神,省委十四次党代会、市第四次党代会、县十四次党代会精神,结合省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”方针和市委“一个坚持、三项重点、四个排头兵”的工作思路,按照县委、县政府的决策部署,扎实推进万坊各项工作,抓好重点、打造亮点、突破难点,全面促进各项事业和谐、稳定、快速发展。因此,我们要创新发展思路,强化工作措施,坚定信心,迎难而上,我们将2018年工作总结如下: 


万坊镇人民政府

2019年1月8日


(一)致力创新驱动,发展活力在改革开放中空前释放。我镇党委把突破产业瓶颈作为主攻点,贯彻落实县委县政府指导思路,大力推进产业转型。今年来产业发展培育了系列新亮点。一是种植产业稳步提升。大力推行品种改良和管理提升,引进推广中草药种植面积2125.13亩。二是农业品牌雏形初现。我们积极通过网络、媒体、开展推介宣传,打造鑫港渔业、蛟盛养殖等全市重点农业品牌。三是种养后劲十足。在环保达标的前提下大力发展生猪、蛋鸡、肉用牛的养殖,带动周边多村多户;推行“合作社+农户”模式,目前全镇蛋鸡养殖约200万羽,生猪存栏3万余头,肉用牛存栏1000余头。四是旅游新业态发展迅速。

(二)致力惠民实事,人民获得感在共建共享中显著增长。今年是扶贫攻坚启动年,我镇严格按照贫困精准识别规程,摸底调查,建档立卡,做到不错不漏、进出有据、动态管理,确保各项扶贫措施与贫困人口精准对接,切实提高帮扶的针对性和有效性。为实现298户887名贫困人口脱贫致富摘帽子的目标任务,我镇落实精准扶贫建档立卡,以产业扶贫为重点,积极引导中草药种植、渔业、生猪、肉用牛等种植产业规模化,推行“合作社+农户”模式,鼓励贫困户发展猪、牛、羊等家畜养殖,“长短结合”,多渠道多品种启动产业扶贫。并结合基础设施、教育扶持、社会兜底扶持等多项措施,带动群众脱贫。

(三)致力绿色发展,生态文明在治管并举中快速推进。

作为全县核心重点乡镇之一,今年来,我镇继续用足用好县委县政府给予的政策,改善民生,加大农村水、电、路、房、桥等基础设施建设力度,营造了良好发展环境。一是争取核心乡镇建设扶持项目支持。建设上岭村2公里农村公路项目和鄱阳村、徐家桥村两座危桥项目;二是争取整村推进扶贫工程项目支持。投入440万元,用于扶贫移民项目资金;三是实施污水管网工程项目建设。投入162万元,通过集镇污水管网项目建设,解决全镇的饮水安全问题。

(四)致力高效运转,政府形象在环境优化中全面提升。

社会维稳工作事关经济发展,也事关百姓民生。今年来,我镇以深入开展铁拳整治社会治安突出问题行动,全力抓好万坊的维稳工作。一是抓加强领导,落实责任。坚持镇党委书记负总责,健全由镇长、分管副镇长和派出所、司法所、国土所、安监站等有关部门的领导组成的综治领导小组,按全镇划为三大个片区、每片区确定3-4名班子成员担任组长和副组长、配备6-10名的镇干部的结构,实行党、政一把手包面,班子成员包片,机关干部包村,村两委干部包村民小组的“四级”稳定领导责任制,坚持每周深入一个片区了解推进工作、定期召开一次矛盾纠纷协调会、每季度召开一次综合治理领导小组会议,着力构建治安联防体系,实现全时管控、层层把守。二是抓化解维稳,消除不稳定因素。做通群众思想工作,保障了重点项目工程在我镇顺利推进。今年来,成功调处矛盾纠纷53起,成功调处率90﹪。未出现一起群体性事件。

(五)致力宜居宜业,城乡面貌在统筹发展中焕然一新。

我镇把环境整治,作为推进统筹城乡发展、建设美丽乡村,推动“一创五建”取得阶段性成果的重要抓手。一是抓加大宣传力度。群众参与是创卫工作的有力保证,我镇通过印制标语、发放传单、入户劝说等方式,加大宣传力度,营造全镇上下抓好环境卫生整治的浓厚氛围。二是抓建章立制。成立镇环卫管理站,完善保洁员考核制度,对镇村环卫进行专项督查,对不合格保洁员及时解聘处理。三是抓加大投入。新增垃圾车1台,新增投放垃圾桶600余个,新建镇垃圾处理场1个。四是抓大力整治。我镇加大整治力度,确保整改问题落实。经努力,有效整治了我镇抚城线、农贸市场周边的违章建筑和乱搭雨棚摆摊、占道经营问题,镇容镇貌焕然一新,黎家边村外立面墙改造达到预期效果。己拆除高速、铁路沿线养猪、养鸡场39638㎡、破旧房15000余㎡、猪牛栏4000余㎡,有效治理了环境卫生污染问题。

(六)日常工作有序推进。

1.我镇始终把基层党建工作放在首位,优秀基层党组织是经济社会发展的有力保障。抓党建、带队伍、促发展。一是抓好村级调整工作。坚持公正、公开原则,严明纪律、注重程序,依法依规开展对四个村的两委进行了调整,选优配强“双带”能力强综合素质高的干部进入“两委”班子,夯实村级组织基础。二是抓开展“两学一做”学习教育。按照县委的部署,在我镇党员中深入开展“两学一做”专题教育活动,并以此为契机,加强镇、村两级组织建设,争做忠诚、干净、担当的好干部。积极采取理论中心组学习、各党支部学习、集中讨论学习等方式,全力抓好全镇广大党员干部的学习,不断增强干部的综合素质。

2.我镇始终把计生工作列入日常主要业务。2017年全镇人口出生率12.14‰;孕情掌握率达98%。落实农村土地承包经营权确权登记工作。完成确权登记地块11225块,面积40628.1亩,完成确权任务100%。科技教育、城乡互联、危房改造、城乡低保、人武、工青妇、“双百”活动、森林防火等各项工作也取得较好成效。

二、2019年工作计划

(一)加强自身建设,打造勤政为民政府。推行精细化管理,是解决“乡镇突出问题”的重要保证。推行精细化管理,机关是龙头、是核心。必须突出强化“四项管理”:一要严抓考勤纪律管理。要有“出勤是对干部的最基本要求”的意识,认真执行“钉钉”考勤制度,每月考勤后十名的要给予通报,连续两个月名列后十名的要进行警示谈话。谈话记录要存档备查。二要严抓包村工作管理。包村工作制度是乡镇管理的一项基本制度,每个村的包村领导对各村工作负总责。我镇15个村(居)分为三大片区,每个片区就是一个“小社会”,包村领导对治安、计生、经济发展等工作要综合统揽,并结合实际,突出重点。三要严抓服务窗口管理。便民服务中心是镇党委政府管理水平和服务水准的具体体现,也是党委政府服务群众的平台。要明确岗位职责,每个工作人员要做到“四要四不”,即要准时上下班、不能让群众等,要做好环境卫生、不能脏乱差,要热情耐心周到、不能给群众脸色看,要熟悉服务内容和服务要求、不能一问三不知。四要严抓工作绩效管理。考量班子成员和干部职工的业绩,一是看分管工作或者业务工作,二是看包村工作;衡量班子成员和干部职工的业绩,一看业务工作在全县的排名,二看包村工作在全镇的排名。

(二)推进农村党建,工作落到实处。村级组织战斗力决定农村发展的速度。基层组织建设仍然是我镇党建工作的“短板”,要点面结合地推进基层组织建设。一是面上要抓“三件事”:一抓全面落实“坐班制”;二抓全面落实组织生活制度;三抓全面落实“民情台账”,掌握民情、解决民忧。二是点上要抓“三类点”:一抓党建示范的点,继续完善鄱阳村党建示范点创建工作,争取把黎家边村纳入党建示范点建设;二抓村干致富的点,培育一批具有辐射示范作用的致富带头人;三抓“无职党员设岗定责”的点,给党员和申请入党的群众设定农村社会管理职责,发挥党员的先锋模范作用。

(三)推进农民增收,改善生活水平。发展始终是第一要务。要用足用好扶贫攻坚经济发展的机遇,在示范推进上下大功夫,结合实际培育自己的产业项目,做出特色文章,在纵向比较上争取更大的发展。一要继续扩大传统特色产业影响力。探索“市场导向、政府扶持、协会主体、全镇统筹”的销售方式。二要大力推广种植业。巩固我镇的蛋鸡、渔业、生猪、肉用牛的养殖和中草药种植。三要试点发展特色养殖业。要借鉴一些村庄的做法,从本村村民的技能、经验等实际出发,引导群众发展新的养殖业,多形式多途径增加群众收入。

(四)推进新农村建设,改善人居环境。2019年是“环境卫生整治年”第二年,打好农业面源污染治理攻坚战,重点治理畜禽养殖污染,全面升级改造鸡舍,推进病死畜禽无害化处理和鸡粪资源化利用。深入实施万坊镇鄱阳库汊水域环境集中整治,通过拆除、改造养殖场以及净化水体等举措,切实改善水域水质。农村环境卫生工作是全镇与计划生育、社会治安工作一样重要的新任务,要下大功夫、下苦功夫把农村环卫工作落到实处。一要加强集镇公共秩序管理。对集镇和中心村乱占道摆摊的现象进行专项整顿。二要加强农村保洁员管理。在城乡保洁一体化之前加强农村保洁工作检查考评,严格执行工作表现与工资待遇挂钩制度,表现较差、经批评没有较好改进的保洁员,坚决给予解聘。三要完善推行“三级六层责任”机制。镇级抓分管领导、包村领导责任,村(居)委会抓书记主任、分管领导责任,自然村抓村小组长、保洁员责任,无论哪一个干部进村必须查看环境卫生,无论是在县镇检查中发现的问题、还是干部下乡中指出的问题,都要坚决进行整改,无论哪一个自然村环卫工作出现问题,都要按照规定的责任逐级倒查追究。四要做好群众教育发动工作。农村环境卫生也要打“人民战争”。

(五)坚持依法行政,建设法治政府。整治社会治安突出问题是建设和谐平安万坊的前提,2019年扫黑除恶(21类人员)是一项贯穿到全年工作的重点工作,一定要用过硬的作风和措施,全面推进和谐万坊建设。一要大力落实农村土地承包经营权确权发证工作,为化解农村土地纠纷夯实基础。二要坚持日常调解和迅速应对双管齐下,全力维护社会面稳定和谐。要一手抓日常调解,一手抓突发事件应对。对突出事件处置,要强调“第一时间全体人员到位”,实行“现场点名签到制度”,重大事件缺席缺位的给予通报,造成不良影响的根据情节轻重给予处分,事前没有请假的,事中一律不得以任何理由补假!三要严厉打击各种违法犯罪行为,始终保持严打的强大攻势。加大打击力度,加强对重点村庄盯防,对涉及公路建设、电网建设等省市重点项目建设的违法行为,一定要从严从快处置。任何村庄或个人都不得以任何借口阻挠!四要坚决推行依法反映合理诉求,必要时将严厉查处教唆群众上访闹事的“挑头人”。要加强群众教育引导工作,通过司法途径依法反映诉求,坚决制止非法进京上省上访和聚众闹事。

(六)保障改善民生,构建和谐万坊。党的惠农政策的落实是一项得民心工程,但操作得不好,也容易变成一项失民心工程。要坚决把惠农的好事办实。一是全面组织现状清查。针对危房存量和改造顺序排名、困难户排查排名调整、养老保险领取、五保户和老人补助等,组织进行全面清理。二是全面梳理制度流程。要对危房改造、改水改厕、种粮补贴、困难救助、低保审批等惠农政策落实的制度和流程进行一次全面梳理,一一归类结册,不仅要做到每个相关工作人员都要熟悉和遵守,而且要让群众明白。三是全面实行公示公开。要把每一个环节和最终结果,作为村务、党务、组务公开的重要内容,向群众进行公示公开。每一项工作要把整个过程中的相关材料装订成册,分类归档管理。

(七)强化为民服务,建设廉洁高效政府。2019年必须全面落实一把手主体责任和分管领导的监督责任,切实加强党风廉政建设工作。一要强化责任意识。不能再有“只要我不沾边,就与事无关”的思想,更不能有“以前都是这样,现在怕它什么”的念头。二要强化工作重点。突出抓住两个方面:一是农村集体土地发包和林木出售等资金、资产、资源管理;二是危房改造、改水改厕、种粮补贴、困难救助、低保审批等惠农政策落实。三要强化自查自纠。各村(居)委会要定期或不定期地进行自行检查,重点对操作过程、公示情况等关键问题进行审查。镇纪委每月至少要对一个片区的党风廉政建设工作进行一次抽查,指导分管领导和包村领导做好自查自纠工作。四要强化信访调处。对涉及党风廉政建设的信访件,一定要有访必查、有信必复。五要强化追究查处。从现在开始,有群众反映的,纪委就要介入、党委就要过问,而且一旦事实存在,就必须作出处分。


 
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