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南城县2018年开放型经济工作意见(城发〔2018〕2号)

发布日期: 2018- 04- 18 18: 05 浏览次数:

城发20182号-关于印发《南城县2018年开放型经济工作意见》的通知.doc

 


 

 

 

 

 

 

 

 

城发〔20182

 

 

中共南城县委  南城县人民政府

关于印发《南城县2018年开放型经济

工作意见》的通知

 

各乡(镇)党委、政府,县委各部门、县直各单位:

《南城县2018年开放型经济工作意见》已经县委、县政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

中共南城县委           南城县人民政府

201832

 

 

南城县2018年开放型经济工作意见

 

为了更好地实施大开放战略,切实加大招商引资力度,全力推进开放型经济,促进我县经济快速发展,现提出如下意见:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为统领,以质量效益为中心,坚持项目、资金、人才、技术、管理、观念等全面引进的理念,进一步完善机制,拓宽领域,创新方式,优化环境,努力实现开放型经济突破发展,促进产业转型升级。

二、目标任务

1.利用内资。新引进固定资产投资3000万元以上项目30个(其中:机械电子、中医药、校具产业项目20个以上);亿元以上项目22个(其中:总投资 5 亿元以上项目10 个,10亿元以上项目5个);引进国内外 500 强、央企、上市公司、国内外行业龙头企业 3 家。

2.利用外资。实际利用境外资金5000万美元,新引进或新增2个投资1000万美元和3个投资500万美元以上的现汇外资项目。

3.外贸出口。外贸出口22500万美元,新引进或新培育年出口500万美元以上的生产企业6家,1000万美元以上的生产企业2家。

4.双返双创。新引进返乡创业项目30个以上,其中固定资产投资5000万以上项目6个,引进高层次人才5名以上,高等院校毕业生返乡创业200名。

县外贸局完成利用外资和外贸出口任务,其它目标任务具体见附件。

三、重点工作

(一)聚焦“三大”产业,精准开展产业链招商。围绕“百亿产业、十亿企业”的目标,进一步明确产业发展方向,重点推进机械电子(首位产业)、中医药、校具三大产业。围绕产业发展“鱼骨图”,抓龙头、补链条、聚集群。在机械电子产业方面,依托格雷特、联益电子、凯美、迈赛特等重点企业,引进一批关联度大的机械电子配套项目,形成全产业链发展格局;在中医药产业方面,围绕振兴“建昌帮”和“盱江医学”,持续做好“公司+基地”、药材加工、交易市场、人才培养和科研转化、文化传承等文章,紧盯澳洋集团、润邦集团等上市公司和龙头企业,引进一批中医药上下游企业落户,推动中医药全产业发展;在校具产业方面,充分利用中国校具加工产业基地优势,加快校具产业园规划设计和标准厂房建设,引进一批上规模的校服、教具、体育器械等生产企业,推进南城校具向教育装备转型升级。

(二)推进产业融合,构建多产联动招商格局。实施工业带动,扎实推进现代农业、文化旅游、新经济等产业发展。一是加强现代农业招商力度。制定农业招商政策,组建现代农业招商团队,瞄准山东、福建、江苏等地开展农业招商活动,引进农业龙头企业作为现代农业示范园区经营主体,重点做好设施农业、高效农业、休闲观光农业三篇文章,把休闲农业与乡村旅游、秀美乡村建设相结合,加强与山东安蔬集团、山东寿光汇联智通对接,推进设施蔬菜示范园项目开发建设。二是开展文化旅游招商。加强与粤港控股集团对接,尽快推动洪门湖国际度假区建设开发;加强与中惠旅智慧景区管理有限公司对接,推动麻姑山开发建设;加强与安吉益茗旅游开发有限公司的对接,推动乡村旅游开发;加快推进盱江风光带、从姑山、乡村民宿、上唐古镇、建昌帮特色小镇等项目的开发。三是开展新经济产业招商。聚焦电子商务、现代物流、文化创意、健康养老、现代金融、数字经济、总部经济等新产业、新业态、新模式,顺应“互联网+”融合发展趋势,推动移动互联网、大数据、信息服务、数字创意、物联网与传统产业、实体经济深度融合。加强与江西第一枪对接,推进互联网+校具创意园建设;加强与腾讯公司对接,推进互联网+家具项目建设,着力引进一批新经济产业项目,培育经济发展新引擎。

(三)构筑招商平台,发挥载体优势招商。加快园区土地征用和平整工作,完善园区基础设施和配套服务设施,逐步构建健全的生产性、生活性服务体系;二是强力推动精品园的规划建设,加快1000亩机械电子产业园、1500亩中医药产业园、1500亩校具产业园的开发建设,全面推进园区标准化厂房建设,为企业搭建低成本、专业化、全方位发展平台三是有效盘活园区土地资源,重点盘活城南工业带、金山口一、二期闲置土地,以处置企业不良贷款为抓手,采取“嫁接一批、重组一批、清理腾退一批、破产处置一批”的模式,做好 “僵尸”企业闲置地的清收。

(四)扩大对外开放,做强外资外贸。营造良好的外向型经济发展氛围,提供优质的服务平台,制定可行的激励政策,以吸引更多的外资进入,鼓励更多的外贸企业入驻。一方面,做活外资,为招商引资注入新鲜血液,积极引导外资投向现代服务业、现代农业和基础设施建设等领域。鼓励现有外资企业做大做强,大力支持尼森电子、优爱日用品、飞龙鞋业、康家实业等企业以增资扩股、利润再投资等方式扩大利用外资规模。另一方面,做实外贸,推动外贸持续健康发展。对我县供货出口企业“摸清家底”,切实创造条件促其转为自营出口。扩大迈赛特电子外贸出口,力争2018年突破2000万美元;实施校具产品“走出国门”战略,力争2家校具企业实现自营出口,力争2018年校具产业出口突破1000万美元。同时,在招商引资过程中注重引进出口类项目。充分利用国家和省有关补助政策,鼓励企业到国外、境外参展。引导企业利用电子商务平台开拓国际市场,鼓励引进专业电子商务服务企业对本地企业产品进行整合营销。

(五)加强队伍建设,创新创优招商方式。采取“团队招商+产业招商+专业招商”方式。一是组建招商团队。由县领导带队,聚焦机械电子、中医药、校具三大产业,重点瞄准上海、广东、深圳、东莞、江苏等地开展招商活动。二是组建产业招商团队。围绕6大产业组建7个团队,由县领导带队,相关职能部门为牵头或成员单位,深入开展产业招商活动。其中:总部经济(建筑业)招商团队由县委常委、常务副县长张沥泉带队,中医药产业招商团队由县委常委、统战部部长章燕萍带队,机械电子产业招商团队由县委常委尧文彬、副县长刘凯带队,文化旅游招商团队由县委常委黄晓俊带队,校具产业招商团队由副县长刘凯带队,现代农业招商团队由副县长卢碧兰带队。三是组建1支专业招商小分队。在全县行政事业单位选调3-4名优秀中青年干部组建1支专业招商小分队,由副科级领导干部带队,重点围绕电子产业,长期蹲点广州、深圳、东莞等电子产业集聚地开展驻点招商

(六)做强招商品牌,打造优质营商环境。一是提升服务理念,进一步增强服务意识,甘当企业随叫随到的“店小二”和“保姆”,围绕企业需求,提供精准化、具体化服务。二是加快人才集聚。支持有实力的企业引进或建立博士、博士后、院士工作站,并与科研机构、高校、大型企业联合,建立研发中心。三是加大政策支持,进一步完善我县优惠政策,在普惠政策的基础上制定重点产业配套措施,出台相应的承接政策。四是加大金融扶持,充分发挥财园信贷通、中小企业信用担保、实体经济还贷周转金等信贷杠杆作用,鼓励和引导县内各商业银行加大对企业的金融扶持力度,切实帮助企业破解融资难题。

(七)强化招商保障,健全招商工作机制。一是强化领导带头。招商团队领导和单位领导全年外出开展招商和双返双创活动不少于10次。二是保障工作经费。实行经费与目标任务挂钩,每年由县财政分别安排每个招商团队、产业招商团队招商工作经费5万元(2月底拨付2万元,6月底拨付3万元);完成目标任务另奖励工作经费5万元,视年终考评情况予以奖励。安排专业招商小分队招商经费13万元和一辆工作用车,完成目标任务另奖励工作经费3万元,视年终考评情况予以奖励。三是强化项目评审。制定招商引资负面清单,成立项目评审小组(县招商局牵头),对项目进行全方位的审定。对高危、高污染、高能耗、去库存、生产工艺落后等项目拒绝洽谈、拒绝对接;原则上对三大产业(机械电子、中医药、校具)、一事一议重大项目以外的工业项目不再供地。四是强化规范运作。切实规范项目洽谈、对接和推进,对捕捉的项目信息和线索,各招商团队要认真分析、梳理和筛选,对有价值和投资意向的项目信息要及时跟进,并做好项目前期洽谈和对接,凡涉及“一事一议”政策的项目,必须向县委、县政府主要领导报告,统一由县委、县政府组成的专业谈判小组深入对接洽谈和推进。五是强化调度考核。制订切实可行的考核与奖惩办法,切实打破重引进、轻服务的思想,在注重外出招商、项目引进、实际进资等任务指标考核的同时,进一步强化招商服务和项目建设的考核力度,各招商团队团长和引资服务单位对企业的项目建设进度、安全生产、环境保护、客商投诉、上访纠纷等方面要负责到底,不得推诿,着力构建全过程、全方位的考核体系。继续实行“一月一通报,一季一调度,半年一考核”的工作机制,设立年终目标考评奖、项目税收奖,严格实行“通报批评、表态发言、检讨发言、电视曝光、离岗招商、抽调经费、取消绩效考评评优资格”等惩罚措施。

 

附件:1.2018年度县直部门和乡镇分类方案及目标任务

2.2018年度招商团队组建方案及目标任务

          3.2018年产业招商团队、专业招商小分队组建

方案及目标任务

4.2018年度开放型经济工作考评办法


 

附件1

2018年度县直部门和乡镇分类及目标任务

 

五类部门(13个)

成员单位:工业园区管委会、招商局、财政局、教体局、民政局、环保局、建设局、交通运输局、林业局、房管局、水务局、市场和质量监督管理局、卫计委。

目标任务:

1.工业园区管委会、招商局新引进固定资产投资亿元以上项目2个,实际进资4000万元(含老项目,下同),其中:新引进亿元项目进资2000万元;

其它成员单位新引进固定资产投资亿元以上项目1个,实际进资2000万元,其中:新引进亿元项目进资1000万元。

2.每个成员单位新引进1个固定资产2000万元以上“双返双创”项目。

四类部门(14个)

成员单位:县委办、政府办、组织部、发改委、城管局、工信委、审计局、人社局、农业开发办、文广新局、粮食局、麻姑山风景名胜区管委会、畜牧水产局、农业局。

目标任务:

1.每个成员单位新引进固定资产投资5000万元以上项目1个,实际进资1600万元,其中:新引进5000万元项目进资800万元。

2.每个成员单位新引进1个固定资产1500万元以上“双返双创”项目。

三类部门(15个)

成员单位:人大办、政协办、政法委、统战部、宣传部、中小企业局、国土局、国税局、地税局、司法局、总工会、农工部、商转办、安监局、中医药产业发展服务中心。

目标任务:

1.每个成员单位新引进固定资产投资3000万元以上项目1个,实际进资1200万元,其中:新3000万元项目进资600万元。

2.每个成员单位新引进1个固定资产1000万元以上“双返双创”项目。

二类部门(17个)

成员单位:接待办、机关事务管理局、供销社、物资局、行政服务中心、医保局、公共资源交易中心、廖坊水库管理局、科技局、社保局、就业局、旅发委、台办、工商联、农机局、妇联、团县委。

目标任务:每个成员单位新引进固定资产投资3000万元以上项目1个,实际进资1000万元,其中:新项目进资500万元。

一类服务部门(31个)

成员单位:纪委(监察委)、移民和扶贫局、党校、老干局、科协、统计局、森林公安局、广播电视台、档案局、党史办、残联、直属工委、麻源水库工程管理局、公安局、交警大队、法院、检察院、气象局、供电公司、人民银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、水投公司、农业发展银行、农商银行、邮政银行、电信局、移动公司、联通公司。

目标任务:每个成员单位提供有价值项目信息线索2条以上,为全县招商引资做好服务。

镇(12个)

成员单位:建昌镇、上唐镇、株良镇、徐家镇、洪门镇、万坊镇、沙洲镇、龙湖镇、里塔镇、天井源乡、新丰街镇、浔溪乡。

目标任务:

引进返乡创业项目任务:建昌镇、上唐镇、株良镇、徐家镇、天井源乡、万坊镇引进返乡创业项目3个;其它乡镇引进返乡创业项目2个。

招工任务:以《南城县2018年就业援助月暨春风行动就业招聘活动工作方案》(城府办字〔201812号)分配的任务为准。

指导性任务:新引进固定资产投资5000万元以上入园项目1个,实际进资1000万元。

 


 

附件2      

2018年度招商团队组建及目标任务

招商

团队

名称

团长

副 团 长

团队成员单位

招商引资

双返双创

1亿元-

3亿元

3亿元以上(含3亿元)

返乡

创业

人才

引进

第一招商

团  队

周国平

张晨曦

沙洲镇、审计局、县委办、

就业局、科技局、行政服务中心

每个招商团队引进1亿元-3亿元项目1个

每个招商团队引进3亿元以上(含3亿元)重大项目1个

每个招商团队引进3000万元以上返乡创业项目1个

每个招商团队引进高层次人才1名,高等院校毕业生返乡创业20名

第二招商

团  队

陈胜堂

朱小明

建昌镇、卫计委、安监局、

农业开发办、人大办、社保局

第三招商

团  队

过初良

李应林

里塔镇、环保局、政协办、

粮食局、商转办、医保局

第四招商

团  队

梅  勇

汤  岩

万坊镇、发改委、人社局、政法委、城管局、台办

第五招商

团  队

朱文泉

龚育梅

株良镇、组织部、廖坊水库管理局、文广新局、司法局、工商联

第六招商

团  队

王三平

 

浔溪乡、农机局、民政局、物资局、公共资源交易中心、妇联

备注:每个招商团队必须聚焦“三大产业”(机械电子、中医药、校具产业)开展招商。

附件3  

2018年产业招商团队、专业招商小分队

组建方案及目标任务

产业招商团队名称

团长

副团长

团队成员单位

招商引资

双返双创

1亿元-3亿元

3亿元以上

(含3亿元)

返乡

创业

人才引进

总部经济(建筑业)

招商团队

张沥泉

 

上唐镇、财政局、

政府办、建设局、

国税局、地税局

每个招商团队引进1-3亿元项目2个

每个产业招商团队引进3亿元以上(含3亿元)重大项目1个

每个产业招商团队引进3000万元以上返乡创业项目1个

每个产业招商团队引进高层次人才1名,高等院校毕业生返乡创业20名

中医药

产业招商团队

章燕萍

吴  军

徐家镇、中医药产业发展服务中心、统战部、交通运输局、市场和质量监督管理局、林业局

机械电子

产业招商

团队

尧文彬

游庆龙

天井源乡、洪门镇、

工业园区管委会、

国土局、接待办

刘  凯

 

龙湖镇、新丰街镇、

招商局、机关事务管理局、团县委

文化旅游

招商团队

黄晓俊

杨  春

宣传部、旅发委、

麻姑山风景名胜区管委会、房管局、

总工会、供销社

校具产业

招商团队

刘  凯

 

株良镇、工信委、

中小企业局、教体局

现代农业

招商团队

卢碧兰

 

农业局、畜牧水产局、现代农业示范园管委会、

水务局、农工部

专业招商小分队

刘  凯

小分队队长1名

小分队成员3-4名

引进1亿元-3亿元项目2个

引进3亿元以上(含3亿元)重大项目1个

 

 

备注:1.每个产业招商团队在开展本产业招商的同时,必须围绕“三大产业”开展招商。

2.县委、县政府分管工业和招商引资的县领导必须全面围绕“三大产业”及现代

农业、文化旅游、新经济等重点产业开展招商引资活动。

附件4

 

2018年度开放型经济工作考评办法

 

为充分调动各招商团队、产业招商团队、专业招商小分队、各乡镇、各部门单位发展开放型经济的积极性、主动性、创造性,加快推进开放升级、发展升级,特制定本办法。

一、考评对象

各乡(镇)、县委有关部门、县直有关单位、招商团队、产业招商团队、专业招商小分队。

二、考评时限

201712120181130

三、考评内容

新引进3000万元以上项目,项目实际进资(含列入考核的老项目进资),“双返双创”,企业招工,外出招商,实际利用境外资金,外贸出口,电商销售额,上交税收,项目建设进度,安全生产,环境保护,客商投诉,民工、员工上访纠纷等。

四、考评办法

(一)项目认定

1.纳入3000万元以上考核范畴的项目

新引进的3000万元以上项目必须符合国家产业政策、必须通过环评、节能评估、安评等程式,并具备立项批文、工商注册、税务登记等相关项目资料。

1新引进3000万元以上入园工业项目(指新用地、新注册、新开工的项目)列入考评。

2)经县政府同意整体收购、盘活现有园区企业新注册、新开工的工业项目,剔除收购款后当年新增固定资产投资500万元、1000万元、2000万元、3000万元的,可分别按新引进13000万元、1亿元、2亿元、3亿元项目认定。

3)对新引进落户校具产业园的项目,用地1个单元(建筑面积1)、用地2个单元、用地3个单元、用地4个单元、用地5个单元,可分别按新引进13000万元、5000万元、1亿元、2亿元、3亿元项目认定。

4)对新引进总部经济(建筑业)企业。对当年新注册并取得资质的建筑企业:

3个三级资质企业,可按新引进13000万元项目认定;

5个三级资质企业可按新引进15000万元项目认定;

10个三级资质企业可按新引进1个亿元项目认定;

20个三级资质企业,可按新引进12亿元项目认定;

30个三级资质企业,可按新引进13亿元项目认定;

1个二级资质企业,可按新引进1个亿元项目认定;

1个一级资质企业,可按新引进13亿元项目认定;

1个特级资质企业,可按新引进15亿元项目认定。

对新引进新注册且当年纳税100万元(含100万元,下同)以上的建筑企业:

100万元—200万元的,可按新引进13000万元项目认定;

200万元—300万元的,可按新引进15000万元项目认定;

300万元—500万元的,可按新引进1个亿元项目认定;

500万元—800万元的,可按新引进12亿元项目认定;

800万元—1000万元的,可按新引进13亿元项目认定;

1000万元以上,可按新引进15亿元项目认定。

5)对新引进固定资产投资5000万元以上的现代农业、旅游、物流园区、四星级以上酒店、大型综合专业市场、健康休闲养老、二甲医院、教育文化等项目,经县开放型经济工作领导小组审核认定后,可入考核。

6新引进注册地在本县的电子商务企业,当年线上销售额达到1000万元-3000万元、3000万元-5000万元、5000万元-1亿元、1亿元-2亿元、2亿元以上的,可分别按新引进13000万元、5000万元、1亿元、2亿元、3亿元项目认定。

7)新取得《外商投资企业批准证书》的外资项目,当年现汇进资100万美元、200万美元、500万美元、1000万美元-2000万美元、2000万美元以上的,分别按新引进13000万元、5000万元、1亿元、2亿元、3亿元项目认定。

2.入考评的项目

1)只是企业法人代表更换、股东增减、企业名称更改,其经营性质不变的项目;

2)希望工程项目和其它形式捐赠的项目;

3)财政、国债资金,银行拆借资金,移民建镇资金,农业开发资金,扶贫资金等专项拨款的项目;

4)纯房地产项目;

5)原已落户县内的校具企业迁驻校具产业园的项目。

(二)进资认定

1.项目实际进资是指已到位的固定资产(土地、建筑物、机械设备等)投入资金,企业流动资金及政府投入资金不列入进资范围。

2.建筑物以实际施工建筑面积为准,参照有关类型建筑物的同期决算造价和实际情况计算进资。

3.设备投资以设备购置和安装所发生费用确定,凭购进设备原始发票为依据,没有发票的按同类企业同类资产的价格或市场价格就低评估确认。

4. 现代农业项目和代服务业(剔除房地产部分)按实际发生费用计算进资。

5.外资外贸项目按现汇进资和海关报关单数额折合人民币计算为工业项目进资。

6.收购、盘活、租赁项目以新增实际进资计算,收购款不计算进资。

7.总部经济(建筑业)项目,进资按企业纳税额的两倍予以认定。

8.电子商务项目按线上营业额的1/5计算进资。

9.2017年度及以前的老项目,在合同建设期内的,当年进资可列入考核;在合同建设期外的,新增建筑面积超过5000㎡或新购进设备金额500万元以上的,可列入当年进资考核。

(三)项目分享

1.对新引进固定资产投资3000万元-1亿元的项目,不在同一个招商团队的单位之间不得分享,同一招商团队成员单位内部可以分享,具体分享原则为:

3000万元(含3000万元,下同)-5000万元(不含5000万元,下同)最多允许2个单位分享;

5000万元-1亿元项目,最多允许3个单位分享。

2.对新引进1亿元以上项目,允许跨团队分享,具体分享原则为:

1亿元-2亿元项目,最多允许两个团队的4个单位分享;

2亿元-3亿元项目,最多允许两个团队中的5个单位分享;

3亿元-5亿元项目,最多允许三个团队中的6个单位分享;

5亿元-10亿元项目,最多允许三个团队中的7个单位分享;

10亿元以上的项目,最多允许三个团队中的9个单位分享。

3.因项目性质,在项目洽谈和推进过程中,需有关单位跟进和服务,而该单位又不在上述分享规定范围内的,在分享单位总数不变的原则下,经开放型经济工作领导小组同意后,可列入分享。

4.项目分享必须经招商团队团长和开放型经济工作领导小组领导同意。

5.2017年度及以前引进的项目按原分享协议执行。

6.明确项目牵头引进单位。

亿元以下项目,只允许1个牵头引进单位;

1亿元-2亿元项目,最多2个牵头引进单位;

2亿元-5亿元项目,最多3个牵头引进单位;

5亿元以上项目,最多4个牵头引进单位。

(四)计分方法

1.县直二至五类部门、乡镇考核计分方法

采取功效系数法、加权平均法和直接加减分法计算得分。

第一步:计算单项任务指标分值:各单项任务指标完成比例最高的单位计100分(指在本分类部门完成比例最高的记100分,下同),最低的单位计60分,其它单位得分用公式:[(本单位指标值-本类部门最小值)*40/(本类部门最大值-本类部门最小值)]+60计算。

第二步:按各指标分类权重计算综合得分。其中:二至五类部门对实际进资(含老项目)、新引进项目数、新项目当年实际进资三项指标采取功效系数法,并按0.20.20.6权重计算得分;乡镇对招工、新引进5000万元以上项目数及实际进资三项指标采取功效系数法,并按0.40.30.3权重计算得分。

2.招商团队、产业招商团队计分方法

项目计分:每新引进11亿元(含1亿元,下同)-3亿元的项目,招商团队计20分,产业招商团队计15分;

每新引进13亿元以上项目,招商团队计40分,产业招商团队计30分。

进资计分:新引进亿元以上项目实际进资总额最高的团队计40分,其它团队按其比例折算计分。

3.双返双创考核办法由县委统战部制定并考核。

4.乡镇招工考核办法由县人社局和工业园区管委会制定并考核。

5.跟踪服务工作考核办法由县工业园区管委会和县招商局制定并考核。

6.专业招商小分队管理考核办法由县委组织部和县招商局制定并考核。

7.年终考核中,县直二至五类部门未新引进3000万元以上项目且考核总分在本类部门列倒数第一的,视为未完成全年开放型经济工作任务;二至五类部门中考核总分最低的单位,为全县倒数第一名。

8.招商团队、产业招商团队考核总分达80分(含80分,下同)以上的,视为完成全年开放型经济工作任务,奖励工作经费5万元;75-80分的,奖励工作经费4万元;70-75分的,奖励工作经费3万元;60-70分的,奖励工作经费2万元;60分以下的,不奖励工作经费。

五、奖励措施

(一)年终目标考评奖

1.招商团队(含产业招商团队)按考核结果评出前4名,分别发给奖金8765万元。

2.县直五至二类部门每类部门及乡(镇)按考核结果评出前4名,分别发给奖金4321万元;

3.县外贸局完成外贸出口、实际利用外资任务分别奖励7万元、9万元。

4.跟踪服务先进单位8个,分别发给奖金1万元;招商引资先进个人8名,跟踪服务先进个人8名,分别予以表彰。

5.“双返双创”先进单位6名,分别发给奖金1万元;“双返双创”先进个人6名,分别予以表彰。

6.对引进的项目出现安全生产事故,出现环保问题,出现客商投诉上访、出现企业员工、民工上访且久拖未决并造成重大影响的,单位及团队均不得参加评先。

7.没有引进3000万元以上项目,只是参与项目分享的团队(单位),不得参加评先。

(二)项目税收奖

1.凡招商引资工业企业(金属、物资回收企业、资源型企业、原国有转制企业、退税企业除外)从企业开始纳税年度起,当年上交增值税100万元以上(含100万元)的,前三年度由受益财政按所缴纳增值税地方实得部分的6%奖励牵头引进单位,三年后按该企业所缴纳增值税地方实得部分同比历史最高年份增量部分的6%计奖,上交增值税100万元以下的不计奖。

2.对牵头引进的工业项目在异地落户产生的税收,项目引进地与落户地按37的比例分享,异地落户项目的税收奖励由受益财政按受益比例分享。

六、处理措施

1.通报批评。每季度对部门、单位及团队完成较差的给予通报批评。

2.表态发言。第一季度考核招商引资各项指标均未破零的单位“一把手”及未新引进3000万元以上项目且在本类部门综合排位倒数第一名的单位“一把手”在招商引资调度会上作表态发言。

3.检讨发言。上半年考核各项指标均未破零的单位“一把手”及未新引进3000万元以上项目且在本类部门综合排位倒数第一名的单位“一把手”在招商引资调度会上和电视台作检讨发言。第三季度未新引进3000万元以上项目及在本类部门综合排位倒数第一位的单位“一把手”在调度会上和电视台作检讨发言

4.离岗招商。对第三季度考核各项指标均未破零的单位“一把手”实行离岗招商,由县委组织部下发离岗招商通知书。

5.抽调经费。年终考评,县直二至五类部门中未引进3000万元以上项目且在本类部门倒数第一的单位,由县财政统一抽调其公用经费(以本考核年度为基数)的15%划拨到招商基金管理领导小组办公室(县招商局)设立的专门账户。

6.取消绩效考评评优。年终考评,县直二至五类部门中未完成开放型经济工作任务且在全县排位倒数第一的单位,按照《关于印发<南城县2018年督促检查工作的实施意见>的通知》(城字〔20188号)文件规定给予处罚。

七、其它

201712月以前,县委、县政府出台的文件内容与本意见有相抵触的,以本意见为准。


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共南城县委办公室                        201832印发

 

 

来源: 招商局

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